成都市安保技术与服务协会筹备工作报告

2018-12-27 08:24:25

杜建国

2018年1月28日

尊敬的各位领导、各位来宾、各位会员代表,大家下午好!

经过一段时间的积极筹备,今天我们在此隆重召开成都市安保技术与服务协会会员代表大会。这是我市安全行业发展的一件大事。现在,我受成都市安保技术与服务协会筹备组的委托,代表筹备组向大家做协会筹备工作报告。

一、关于筹备成立成都市安保技术与服务协会的重要性

随着我国城市化进程明显加快,城市人口、功能和规模不断扩大,发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化,新材料、新能源、新工艺广泛应用,新产业、新业态、新领域大量涌现,城市运行系统日益复杂,安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱,安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。而且,在今年一月八日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》。为城市安全工作提出了明确的指导思想和总体要求。由此,为全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全红线意识,推进安全生产领域改革发展,切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志,落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制,健全公共安全体系,打造共建共治共享的城市安全社会治理格局,促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系,全面提高城市安全保障水平,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。为使全市安全行业市场有序发展,遵循“组织起来、共同发展”的目的,成立成都市安保技术与服务协会势在必行。

成立“成都市安保技术与服务协会”,将充分发挥企业与政府间的桥梁和纽带作用,集合全地区安全行业企事业单位,成为我市行业安全管理及经济发展的重要补充力量。积极为会员企业牵线搭桥,为会员企业的经营与发展争取政策、争取资源,满足会员企业的要求,最终实现企业互动、资源互补、政策支持、共同发展的目标。

协会以“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”为指导,遵循新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,始终坚持以“团结、合作、发展、共赢”为发展目标,搭建“三个桥梁”——政府与企业、协会与企业、企业与企业;构建“三个平台”——交流平台、合作平台、服务平台;发展“三个环境”——市场环境、政策环境和法规环境;实现“三个共享”——信息共享、资源共享、利益共享,在促进企业安全工作持续发展方面发挥积极作用,为全市安全行业健康持续发展做出贡献。

二、起草《成都市安保技术与服务协会章程》(草案)

章程是协会成立的依据,是协会具体工作职能的定位,也是协会工作的准则。《成都市安保技术与服务协会章程》(以下简称《章程》)(草案)成文经过了草拟初稿、向主管部门呈报送审稿、根据各方面意见修改完善形成提请大会审议的《章程》(草案)稿三个阶段,历经近四个月时间。我们在起草过程中,参照《安全行业协会章程》,结合成都市实际,注重突出安全行业特色。反映了社会主义市场经济体制下对社会团体的基本要求,定位准确,业务范围符合我市安全行业企业的实际情况和发展趋势。

今天我们将在大会上进行审议的《章程》(草案)共八章四十八条。该草案重点突出了以下内容:

1、明确了协会的宗旨和定位。

《章程》(草案)第一章、第二条、第三条明确提出,成都市安保技术与服务协会是在党和政府领导下,由成都市行政区域内酒店企事业单位和安全行业相关的团体为实现共同意愿自愿组成的地方性、行业性、非营利性的社会组织,具有独立的法人资格。协会的宗旨是:遵守中华人民共和国法律、法规和政策。充分发挥协会组织、协调、管理、服务和自律作用。维护协会和会员的合法权益。

2、突出了以服务为宗旨的业务范围。

在协会筹备期间,筹备工作小组成员对协会业务范围进行了反复的研究、探讨和修改。确定协会业务范围共计十二项,涉及对安全行业发展的合作交流、资源整合、技术革新、信息沟通、行业自律等内容,较好的体现了协会“促进、服务、维权、自律”的功能。

3、强调了公开透明的民主程序。

成都市安保技术与服务协会作为社会团体,必须坚持公开的民主原则。《章程》(草案)明确指出,协会的最高权力机构为会员代表大会,会员代表大会每届5年。协会设立理事会,理事会是会员代表大会的执行机构,对会员代表大会负责;协会还设立常务理事会,在理事会闭会期间行使理事会职权。《章程》(草案)明确了理事会与常务理事会议事规则,对理事长、副理事长、秘书长等负责人的任职条件、权力义务、推选程序也做了具体规定。

三、完成了成立成都市安保技术与服务协会的报批手续

自2017年十月份开始,协会筹备工作小组前后三次召开关于协会成立的筹备工作会议,对相关筹备工作事项进行了反复磋商、研讨、定位及可行性论证。我们也专程前往成都市公安局业务主管部门和成都市民政局就此项工作给相关领导做了专题汇报,得到了市公安局和市民政局的肯定和支持,上报了申请文件。并于今年1月17日,成都市民政局“成民社字[2018]002号”对筹备成立成都市安保技术与服务协会做出批复。关于同意筹备成立成都市安保技术与服务协会的批复。并要求自批准筹备之日起6个月内召开会员代表大会。

四、提出协会组织机构设置方案

协会组织机构是协会工作运行的载体,也是实现协会宗旨的组织保障。在研究机构组建方案时,我们坚持三个原则,一是符合社团规则,力求实际、精干、高效;二是根据安全行业协会工作需求设置相应的服务机构;三是逐步到位,成熟一个成立一个。成都市安保技术与服务协会的组织机构目前只拟设为办事机构,以后再根据需要逐步健全。

五、发展协会的首批会员

在市委,市政府和成都市安保技术与服务协会各发起人的支持下,在各会员单位的积极参与下,协会的首批会员发展工作进展基本顺利。共发展首批企业会员,个人会员。通过广泛的调研活动,增加了协会会员单位之间的相互了解,建立了广泛的相互联系。

六、选定了协会办公场所

协会的办公地址暂时设立在成都市锦江区武成大街2号莱茵春天1506号,办公用品和设备已经购置妥当,办公条件已经基本具备。

七、筹备成都市安保技术与服务协会第一次会员代表大会

1、确定第一次会员代表大会代表以及理事、常务理事候选人名单。

根据成都市民政局有关申请成立社会团体登记须知,各会员单位的推荐,应出席第一次会员代表大会代表60人,推荐会长候选人 1人、副会长候选人8人、秘书长候选人 1 人、常务理事候选人7人、理事候选人23人。 经协会筹备组研究,报请主管部门审议,上述推荐符合规定程序,因此,所推荐会员代表全部被邀请出席第一次会员代表大会。

2、考虑到协会的权威性和社会的影响力,协会筹备组聘请的协会顾问委员会顾问、名誉会长、将依照法定程序提请协会第一次理事会第一次全体会议审议通过。

3、《章程》(草案)等各项工作均已起草完毕,并征求了有关部门的意见,今日将提请会员代表大会审议通过。

各位会员代表,在筹备成立成都市安保技术与服务协会期间,市公安局,市民政局等部门给与了热情的指导,相关单位给予了大力支持,在协会筹备组即将完成历史使命之际,我代表协会筹备组全体成员,向给予成都市安保技术与服务协会组建筹备工作重视关心和大力支持的各位领导、相关部门单位和社会各界表示最衷心的感谢和致以最崇高的敬意!

各位会员代表,成都市安保技术与服务协会即将正式成立,让我们在相关部门的领导下,在协会管理层的管理下,不忘初心,牢记使命!为成都市安全行业的发展做出强有力的贡献,在成都市安全行业历史上留下浓墨重彩的一笔!

谢谢大家!


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